環(huán)境問題一直是世界各個國家關注的事情,隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境問題越來越嚴重。水資源的重要性大家都知道,水環(huán)境治理和水生態(tài)恢復是我國面臨的重大問題。
河(湖)長制入法,明確村委會治水責任、治水成績成考評官員重要依據(jù)、提高水污染處罰力度,無證排污水高罰款100萬……5月31日,河南省三屆人大常委會第十次會議表決通過新修訂的《河南省水污染防治條例》(以下簡稱《條例》)。本次修訂,為解決新時期、新形勢下水污染問題提供了新的強有力的法律武器。
河(湖)長制入法,并明確村委會治水責任
由各級黨政主要負責人擔任“河(湖)長”,負責組織領導相應河湖的管理和保護工作,是治理水污染的一項重要舉措。
《條例》規(guī)定,我省實行河(湖)長制,建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)河(湖)長體系,分級分段(區(qū))組織領導本行政區(qū)域內河流、湖泊的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等工作。
縣級以上河(湖)長負責組織對相應河(湖)下一級河(湖)長實施督導和考核。
此外,《條例》在4級河(湖)長制的基礎上,進一步明確了村委會的治水職責,規(guī)定:村民委員會根據(jù)上級人民政府的要求,做好水污染防治工作,保護和改善村水環(huán)境。
治水護水成績將成為考評官員的內容
治水效果如何,不能光靠嘴說。此次條例明確,要實行水環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度,治水護水成績將納入官員考評內容中。
《條例》規(guī)定,省人民政府制定考核獎懲辦法,對各省轄市水環(huán)境質量目標、水污染防治重點任務完成情況實施考核??己私Y果應當向社會公開,并作為對省人民政府有關部門和省轄市人民政府及其負責人考核評價的內容。
省轄市人民政府應當參照前款規(guī)定,建立相應的考核評價機制,對縣(市、區(qū))人民政府的水環(huán)境質量目標、水污染防治重點任務完成情況實施考核。
除了高罰100萬,這些行為處罰力度也加大了
不少企業(yè)不顧污染環(huán)境,不顧處罰,在沒有取得排污許可證的情況下,向河流排放廢水、污水,讓家鄉(xiāng)的小河變成“臭水溝”,令人扼腕。其中一條重要原因,就是處罰力度不夠,違法成本太低,經(jīng)濟利益當前,就寧愿污染環(huán)境。為此,此次修訂的一大亮點是加大處罰力度。
《條例》規(guī)定,無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放廢水、污水的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由縣級以上人民政府責令停業(yè)或者關閉。
除此以外,條例第七十七條、第八十條、第八十二條的罰款數(shù)額均在一審草案的基礎上,再次提高。比如,企業(yè)事業(yè)單位的實驗室、檢驗室、化驗室產(chǎn)生的廢液直接排入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)或者直接排入外環(huán)境的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施。針對上述情況,草案一審稿規(guī)定“處一萬元以上十萬元以下罰款”,后來修改為“處二萬元以上二十萬元以下罰款”;未經(jīng)處置的畜禽糞便、污水直接排入環(huán)境的,一審稿規(guī)定的“處五千元以上三萬元以下罰款”,修改為“處五千元以上五萬元以下罰款”。
來源:大河客戶端